一、出台背景
周宁县不锈钢深加工产业园是福建省重点项目,位于李墩镇辖区,总投资50亿元,规划用地面积约6000亩,目前一期项目已基本完成基础设施建设,入驻43家企业,其中35家企业已动工建设,提供就业岗位近6000个,复工复产后流动就业人口约1000余人,目前已有14家企业投产运行。随着园区投建,企业入驻,人流、物流、车流激增,各类矛盾纠纷问题突显,据统计,2020年李墩辖区案件量是2019年的三倍之多。为进一步做好服务企业工作,保障辖区经济健康发展,周宁县公安局始终坚持践行新时代“枫桥经验”,以李墩镇工业园区的开发建设为契机,整合基层资源,推进多元共治,积极探索“园区枫桥经验”,全力护航周宁不锈钢深加工业园区项目建设。
二、主要做法
(一)多方联防,提升安全指数。安全是畅通经济发展的“绿色通道”。周宁县公安局在警力有限的情况下,与园区盟信集团安保科联合成立了“不锈钢园区义警队”,构建“民警+安保+群众志愿者”的园区安防力量。积极推动县政法委牵头成立“周宁县不锈钢深加工产业园区司法行政综合调处中心”,整合劳动、综治、司法、公检法等多部门资源,落实“1234”调解制度,为群众提供更全面、便捷的调解服务,切实做到“小事不出园、大事不出镇、矛盾不上交”。
(二)看到就办,打造幸福指数。“远亲不如近邻,近邻不如‘110’”。周宁县公安局前移服务阵地,在工业园区设置园区警务室,安排警力常驻开展勤务工作,改变以往“坐等接警”的工作模式,对园区开展常态化、高密度的治安走访巡查,对遇到的园区矛盾纠纷、问题隐患等,做到第一时间介入,努力实现看到就处理、遇到就能办,切实提升警务工作效率,及时有效化解矛盾、消除隐患。同时,依托警务室,做好法治宣传、流动人口和车辆排查、园区安全生产巡查、流动人口登记注册及居住证办理等日常工作,为园区群众提供“零距离”服务。
(三)民意引领,提升便民指数。“人民有所呼,改革有所应”。周宁县公安局坚持以民意为导向,不断创新工作方式方法,提高服务效能。创建园区便民服务群,定期向园区民工普法以及宣传安全生产知识和反诈骗知识、劳资纠纷处理知识等,并提供业务咨询。针对外来务工的工人平时工作忙的实际,周宁县公安局李墩所户籍办理全天候、节假日不打烊,申请材料可在便民群实时咨询,办理结束之后可在警务室领取,实现线上线下联动服务,让园区工人办事少跑腿、不跑腿,切实享受到“放管服”带来的便利,同时有效解决疫情期间“来回跑”的问题,进一步助力疫情防控工作。
三、工作成效
2020年以来,周宁县公安局共化解园区矛盾纠纷70余起,辖区可防性案件下降70%,工业园区“两抢一盗”案件零发案;共为园区消除安全隐患50余处,登记流动人口1830余人;共为园区工人办理入职无犯罪记录900余张。周宁县公安局“园区枫桥经验”的做法,得到企业的一致赞誉,不断拉近警群、警企之间的距离,提升群众的幸福感、安全感。
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